近日,濮阳市应急管理局出台《濮阳市化工和危险化学品企业分级分类监管办法(试行)》,推动安全监管从“简单粗泛”向“精准高效”转变。
企业分级分类,突出风险差异。根据行业类别、风险大小、固有安全风险、日常安全管理等情况,制订《化工和危险化学品企业安全风险评估标准(试行)》,对濮阳市化工和危险化学品企业进行全覆盖分级分类,通过企业自评、县区和化工园区分级评定、市级复核,综合评估确定企业整体安全风险,从高到低判定明确“红橙黄蓝”4个风险等级。
实施“4231”监管,精准施策提升。将4种风险企业划分为2类监管类型,实施3项监管措施和1项定向帮扶。按照“夯实巩固蓝色、规范提升黄色、帮扶管控橙色、整治淘汰红色”的原则,对红色、橙色风险企业实施重点“刚性”监管,将监管力量向重点企业倾斜,加大检查帮扶力度。对黄色、蓝色风险企业实施一般“柔性”监管,对检查出的一般隐患和轻微违法行为,依法优先采用提示、规劝、约谈等柔性措施,帮助企业持续提升。对重大危险源企业实行实时监控,并将红色、橙色风险企业作为每日巡查必查企业。对高风险企业实行“一对一”派员定向帮扶,督促企业消除事故隐患,降低安全风险等级。
实施积分管理,分级动态调整。积分内容由固有安全风险、安全生产条件、日常安全管理、正向激励加分和动态否决项等五部分构成。积分周期采取“年月协同”方式调整,年度调整项的积分周期为一年,侧重于固有风险和安全条件的考核;月度调整项的积分周期为两个月,侧重于日常工作的成效,通过灵活的调整方式,提升分级分类监管的科学性。同时,对明确涉及有动态否决项的,将被直接判定为红色安全等级。
通过一系列创新举措,市应急管理局正努力打造一个科学、精准、高效的化工安全监管体系,为全市化工和危险化学品企业的安全生产提供坚实保障,共同推动濮阳市安全生产形势持续稳定向好。